盘点2012•展望2013

▲ 飞翔图片提供：济州道政府

关键词：女总统

已故前总统朴正熙的长女、执政党——新世界党总统候选人朴槿惠，在2012年12月19日的第18届韩国总统选举中，赢得过半票数。由此，朴槿惠成为韩国历史上首位女性总统。

这位女总统曾在竞选演说中对济州新机场扩建、海军基地建设、FTA的农渔业对策、济州四·三事件、济州特别自治道及国际自由城市完成度等问题作出了承诺。她说：“飞机降落在济州国际机场的时候，我就意识到应该促进新机场的建设。至于是重新建立一个新机场还是在原有的基础上扩建，需要结合当地居民和专家的意见，希望这些问题能在最短的时间内找到解决方案。”国土海洋部的研究报告显示，济州国际机场去年共承担了172000架次，照此发展趋势，到2019年现有的机场将达到饱和状态。

至于韩国国内和国际社会都非常关心的济州海军基地，朴槿惠认为，在济州岛建立海军基地是国家安保上的必要措施。她希望济州海军基地是“民军复合型”，能像夏威夷一样变成世界知名的观光海港。由此可见，济州海军基地的建设将继续或加速进行。

关键词：中国驻济州总领馆

2012年7月14日上午11点30分，中华人民共和国驻济州总领事馆正式开馆，首任总领事张欣。

中国驻济州总领事馆是继中国驻韩大使馆、驻釜山总领事馆和驻光州总领事馆之后，中国政府在韩国设立的第四个外交领事代表机构。其主要业务有：1）促进济州道和中国各地区间在各个层面上展开交流合作；2）增进两国国民间的相互理解；3）为到访济州的中国游客提供便利、迅速的领事服务和为济州道民提供中国签证服务；4）通过和韩国政府的沟通与合作强化两国之间的相互理解，以有效处理相关事件。

设立后的半年里，总领馆不仅在吸引中国游客、招商引资方面发挥着重要的作用，更在处理济州海域的民事问题上发挥着窗口作用。今后，总领馆将继续增进济州道和中国间的经济合作和文化交流，进一步推进中韩两国之间的友好合作伙伴关系。

关键词：招商引资

2012年，济州道的招商引资取得了相当大的进展，不仅完成了3个国外资本项目，还完成了7个国内资本项目。到目前为止，济州道的外资项目共有12个，总投资额达到了5兆5233亿韩元。按产业类型分：制造业项目2个，共201亿韩元；观光开发服务产业10个，共5兆5032亿韩元。2010年以后的外资项目共有8个，其中7个来自中国。

2013年，济州道的外商引资目标同样也是3个，并计划以美国和日本的侨胞资本、印度和俄罗斯的新兴资本、中东的石油资本为重点进行招商。此外，为培育济州发展型未来生长动力产业，济州道还将着力于澳洲和美国的教育产业、日本和中国的医疗产业、德国和美国的新再生产业等。济州道政府的多元化战略将对本地区的经济建设产生重要的影响。

关键词：访韩游客激增

2012年，访问韩国的外国游客累计突破1000万人次。访问韩国的外国游客从1978年的100万人次增至2000年的500万人次，而2011年增至980万人次。截至2012年10月底，访问韩国的中国游客同比增长29.5%，达244万人次。

据统计，2012年济州岛的外国游客达到了170万人次，比去年同期增长了62.6%，这些外国游客带来的观光产业收益达到了3兆800亿韩元。随着“仁川—济州免签换乘”系统的投入、国际邮轮156次进港、奖励旅游团以及婚纱摄影、高尔夫等高附加值商品的开发，2013年访问济州岛的外国游客将继续增多，预计可达200万人次。

关键词：邮轮

2012年通过国际邮轮访问济州岛的游客数达到了140899人次，创下历年新高。从统计数据上来看，济州国际邮轮游客数呈倍数增长趋势，2005年3205人次，2006年11265人次，2008年30523人次，2010年55243人次和2011年64995人次。预计2013年，济州将迎来35万名邮轮游客。

济州道政府计划今年举行以国际邮轮为主题的论坛，希望以此机会构建国际邮轮旅游网络，把济州岛打造成中心港湾。道知事禹瑾敏谈道，“世界旅游模式正在从内陆转向海洋。2020年海洋游客数量预计将超过1亿人次。无论在地理位置上还是旅游资源上，济州岛都占据着天然的优势，未来的济州岛不仅能成为邮轮旅游的中心，更将成为东北亚海洋旅游的基点。”

关键词：奖励旅游

奖励旅游（Incentive Tour）主要是通过组织假期旅行的形式来达到奖励员工的目的, 除旅游外，它一般还会包括会议、颁奖典礼、主题晚宴等几个部分。

中国新时代健康产业（集团）有限公司的两千名员工将在2013年3月访问济州。同时，济州道知事禹瑾敏和新时代健康集团总经理黄永刚在会见时，就济州的绿色食品出口问题进行了讨论，并达成了相互合作方案。

另外，2011年已经到访过济州的宝健集团计划再次组织员工进行奖励旅游。这个15000名以上的大规模旅游团队将会在2013年10月或2014年上半年成行。2011年9月宝健集团奖励旅游团总共来了11200名，居住在16家酒店的600多间客房，使用了大型巴士490辆，产生的地区直接经济效益401亿元，间接效益914亿元。

关键词：济州“论坛”

2012年，包括环境领域最高规格会议的世界自然保护大会在内，多个国际会议在济州顺利召开。2013年5月29日至31日的第八届济州论坛也正在筹备当中。据悉，此次济州论坛仍将在西归浦市海维彻酒店举行，论坛主题是“亚洲的新浪潮”，预计约有2000人参与。其中，5月30日和31日两天各有一场以中文为讨论语言的分论坛。

关键词：文化旅游

通过旅游鉴赏异国异地传统文化、追寻文化遗踪、寻求文化享受已经成为一种旅游风尚。

在济州岛，传统集市是文化旅游必经之处。文化旅游型集市是将该地区固有的文化、旅游资源和传统集市相结合，以此提高传统集市的形象和文化价值。2008年开始，韩国中小企业厅在各地区分别指定并打造文化旅游型集市。许多集市在变身文化观光型集市后，总体销售额和客流量都有明显提升。

2008年以前，东门市场的日均销售额是3亿8000万韩元，日均客流量是8000人次。2008年被指定为文化旅游型集市以后，日平均销售额和客流量呈逐年上升趋势：2009年为4亿5000万韩元和8200人次；2010年为4亿8000万韩元和8500名；2011年为5亿韩元和8800名。同样被指定为文化旅游型集市的西归浦每日偶来市场（2010年）连续三年销售额呈上升趋势。2012年，济州民俗五日集也被指定为文化旅游型集市，获得了6亿韩元的项目发展资金。另外，大型超市“义务停业日”实施之后，文化旅游型集市比一般传统集市的销售额平均多了两个百分点。

济州岛的文化旅游型传统集市不只是销售各种农水产品的集市，而且是集济州地区传统文化和居民生活文化特色的空间。就济州民俗五日集而言，2013年将每月定期举办两场文化演出，让这个每隔五天开设的菜市场变成一个复合文化空间。

济州道政府计划，到2017年，将投资1255亿韩币改善传统市场的基础设施，并将灵活运用济州独特的文化资源，促进济州岛的文化品牌国际化。

关键词：韩流

韩流的发展已十年有余，而对于韩流的持续性则众说纷纭。不过，仅从中国地区2013年元旦晚会韩流明星的“普及”程度来看，韩国文化对国际市场还是有着一定的影响力的。

2012年11月29日，韩国文化体育观光部隶属的海外文化宣传院出版了《2013韩剧月历》，囊括了12部在海外市场具有较高人气的作品。该月历中不仅有剧照，还包括韩文、韩食、跆拳道等多个其它领域的韩国文化介绍。

伴随着韩流的扩散，韩国政府正在计划并实施传统文化的“搭车出行”。传统文化由于自力更生能力不足，需要政府在政策上进行扶持。于是，“韩之韵（Han Style）”出台了，它是围绕韩文、韩食、韩服、韩屋、韩纸、韩国音乐等六大领域进行的传统文化的品牌化、产业化、国际化事业。

关键词：外籍居民

2012年济州岛外籍居民人数已超过1万名，占全岛居民人数的1.8%。其中，外籍雇员3719名，结婚移民2158名，外籍居民子女2013名，留学生926名，海外侨胞505名，投资等其他居住者858名。

另外，为吸引海外特定领域的专业人才，济州道拟对海外专家给予长期滞留签证以及永久居住权。2012年3月12日，济州道政府表示，鉴于国际自由都市建设过程中所产生的对海外专家的大量需求，政府制定了特例方案，对那些在旅游、投资、食品、韩医、生物、新再生能源等绿色产业及核心产业领域内的技术人员给予专门职业（E-5签证）滞留资格，并可以给予其永久居住权（F-5签证）。

卢建雯 alecsuandme@naver.com