▲ 济州道负责国际自由都市开发的姜承和部长   摄影：金修良

      济州道从去年2月开始实施的“房地产投资移民制度”曾经引起了外国投资者的极大关注。今年5月，当地政府对这一制度进行了重新修订。就本次修订之后的内容，济州道负责国际自由都市开发的姜承和部长接受了本刊的采访。

      济州周刊：韩国最初引进“房地产投资移民制度”是什么时候？济州道是从什么时候开始实施这一制度的？其间共经历了几次修订？
      姜承和部长：济州道是韩国最早实施“房地产投资移民制度”的地方。2008年9月，韩国知识经济部和KOTRA（大韩贸易投资振兴公社）向中央政府提出了引进“房地产投资移民制度”的建议。2010年1月，这一制度在济州道政府的《外国人投资促进方案》中进行规定，并经法务部公示后，于2010年2月1日正式实施。今年5月，法律对这一制度的相关内容进行了首次修订。

      济州周刊：济州道实施“房地产投资移民制度”的成效如何？
      姜承和部长：“房地产投资移民制度”实施一年多来，在刺激观光产业、扶植地方经济、增加就业机会等方面取得了显著成果。迄今为止，在济州投资的外国人共有183名，投资总额高达1125亿韩元，投资领域主要涉及道内度假村等休养设施。目前，韩国政府已经向前来投资的三名外国人颁发了F-2居住签证。美丽的自然风景让济州充满了魅力，前来投资之人络绎不绝，济州正在逐步成长为一个真正的国际自由都市。

      济州周刊：本次制度修订是从什么时候开始的？修订的目的是什么？修订前后的变化有哪些？
      姜承和部长：本次修订是从今年5月开始的，目的是为了将模糊的内容更加具体化。主要有以下五处变化：
      第一，为那些投资50万美元以上却不需要永久居住权的投资者增设了“商用签证”，持该“商用签证”的投资者可以随时访问济州，并享有在济州滞留90天的权利。
      第二，为了让投资者能尽快居住，以前只有在房地产进行登记后才能获得的居住签证，现在只需预付一亿韩元以上的合同定金即可获得。
      第三，以前只有在韩国滞留5年以上才可以申请的永久居住权，经过本次修订，那些处于投资状态却无法长期滞留的投资者，只要能在签证期限届满之前来济州延签，仍然可以获得永久居住权。
      第四，对外国投资者变更居住资格必须由本人亲自申请的规定，依据新增加的“民愿代理制度”，现在只需通过房地产中介机构即可代理申请。
      最后，修订内容新增了“事前审查指南制度”，对投资者是否能够获得居住资格进行事前指南，力争将投资之后发生的纠纷消灭在投资之前。
      这些内容都是为了避免投资者的财产损失并为其提供方便而增设的。

      济州周刊：“房地产投资移民制度”主要是针对中国投资者吗？
      姜承和部长：“房地产投资移民制度”面向所有海外国家。近年来，即使在发生世界经济危机的情况下，以中国和印度等为首的几个国家仍然能够正常发展，尤其是中国，在海外的房地产投资十分活跃。此外，由于中国人热爱大自然，并对大海有着特别的喜爱，所以中国的投资者多于其他国家。近来常常考虑移居海外的日本也对此给予了极大的关心。即便如此，投资移民制度的对象仍然是面向整个东南亚地区、面向全世界的。

      济州周刊：您认为今后的宣传方针是什么？
      姜承和部长：济州于2002年被联合国教科文组织指定为“生物圈保护区”，2007年又被列入“世界自然遗产”，2010年入选世界“地质公园”名录，这种被联合国教科文组织三次“加冕”的情形在世界上是独一无二的。作为一个以开放和交流为核心的国际自由都市，济州还拥有优越的自然条件，这对全世界的人来说无疑是具有极大吸引力的。我们将会以此作为宣传中心，不只局限于一个国家，而是采用全球化的宣传战略，以“创建多文化都市、全球化都市”为重点进行大力宣传。
      为此，我们计划运用与房地产相关的多样化媒体进行宣传，参与KOTRA与中央机关的活动，进行一对一市场的销售等多方面的努力。

      济州周刊：江原道平昌郡的“房地产投资移民制度”和济州的有什么不同？
      姜承和部长：首先，前不久实行“房地产投资移民制度”的平昌郡Alpensia度假村，其开发区域有限，仅有五百万平方米，且在该区域获得永久居住权至少需要投资100万美元或者10亿韩币以上。而在济州仅需要50万美元或5亿韩币以上的投资即可获得永久居住权。在这一点上二者是存在差异的。
      其次，平昌郡Alpensia度假村的“房地产投资移民制度”仅限于观光领域，而济州的“房地产投资移民制度”则适用于全岛范围的开发。此外，在济州投资购买的房地产可归个人所有，江原道平昌郡的房地产却必须由5名以上共同所有，因此在使用公寓时需要更名，较为繁琐，房地产的处理也较为复杂。在这些方面，济州的“房地产投资移民制度”都有自己独具的优势。


 

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